こんにちは、羽生市議のさいとう万紀子です。
定例議会は年に4回あるのですが、9月議会は前年度の決算が中心となります。
去年行われた羽生市の事業、たくさんインデックスがついてますが、
総務費（地域振興や都市交流、人権についてなど）、民生費（福祉や子育てなど）、衛生費（保健センターやゴミ処理）、教育費（学校関係、施設建設も含む）、土木費（道路維持や土地区画整理）など事業別に、
どんな事業にどのくらいのお金が使われたのか、についてしっかり確認していくことが、今議会の仕事です。
とゆう訳で、予算書と当初予算の概要、決算書と決算資料などを見比べながら、おかしいところはないか？無駄なお金が使われていないか？必要な事業がしっかり行われているのか？などを事前にそれぞれの議員が調査し、
その結果、気になる部分を市に質問することが「質疑」です。
以下、令和元年度の事業に関して行った私の質疑と、市からの答えです。
①低所得者、子育て世帯向けのプレミアム商品券事業について（民生費）
…7400万円の予算がついていたが、結局5000万円以上余ってしまい国に返還することになった。広報ややり方に問題はなかったのか、もっと低所得者や子育て世帯へ直接的な支援は出来なかったのか？
→（市民福祉部長）最初想定した対象人数は1万3000人強だったが、実際には6913名と想定より少なかった。また審査が面倒だったりした影響で、予定の38.2%の購入だった。国の制度上の問題もあり、他の自治体でも申し込みが少ない事業だった。
→（さいとう感想）使われるべき民生費が使われなかったことは、市民の大きな不利益になる。想定人数に大きな差があることもおかしい。しっかり分析し、なんからの形で低所得者や子育て世帯へ別の形で支援していくべき！
…羽生市には市役所に観光プロモーション課があり7人の職員がいるが（ちなみに商工課は5人、防災を扱う地域振興課は7人しかいない）、それとは別に観光協会もあって、年々観光協会への補助金が増額している（平成24年には640万だったが、昨年は2300万円）。どのような成果をあげているのか？そんなに必要なのか？
→（経済環境部長）羽生観光協会は去年一般社団法人化され、様々な事業の実行部隊となっている。法人化されたので民間の考えを取り入れながら収益も目指していく。今は移行期といえるが、自立した組織体制を目指していく
→（さいとう感想）自立した組織ならば補助金は必要ないはず（少なくても増額の必要はないのでは？）。補助金以上の成果（観光客の人数や経済効果）については示されなかったことが残念
③適応指導教室の運営について（教育費）
…羽生市には小中学校合わせて少ない数の不登校の児童生徒（令和元年度は小学生14名、中学生51名）がいて、彼らを受け入れているのが適応指導教室だが、十分な予算と人員は確保出来ているのか？
→（学校教育部長）運営費は383万円で、うち人件費が374万円、消耗品費が8万円となっている。適応指導教室に通う子どもの人数に応じて対応していく
→（さいとう感想）実際に使われるお金が8万円なんて少なすぎる‼️本来であれば、学校以外で他者と交流したり、社会性を身につける大切な場であり、年々増加している不登校児を受け入れるために、しっかり準備されているように到底見えない。子どもたちの居場所確保のためにも、しっかり環境の改善を図っていくべき‼️
…しっかり女性が意見を言える環境があることで、羽生市の福祉や子育て、教育の現場にも当事者の声が生かされると思います！審議会や自治会への女性の参加率はどうなっているのか？
→（総務部長）審議会の委員は696名おり、そのうち女性は225名で32.3%。自治会長は全て男性で、女性はいない
→（さいとう感想）審議委員、女性が3割を超えているのは素晴らしいこと（2年前は23%だった）。地域柄、自治会長に関しては難しいこともあるが、防災の観点（例えば災害が起こったとき、地域の避難所で、女性の要望、授乳室や生理用品の確保について、下着を干す場所や相談ルームの必要性などを、誰が進言するのか？運営に女性が関わり女性の目線が絶対に必要となる）からも、しっかり考えてほしい
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以上4点について、9日に質疑しました。ほかに5人の議員が質疑をし、また決算に関しては、さらに詳しく来週の委員会で色々確認をしていく予定なので、
またご報告していきます！
